美国前国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)近日在伦敦指出,世界各国应思考,中国国家主席习近平在COVID-19疫情期间展现的罔顾人命态度、以及不需为此付出代价,可能将如何影响各国安全。
蓬佩奥说,他不会因为COVID-19(2019冠状病毒疾病)病毒可能是意外自中国武汉某个实验室外泄而怪罪习近平,但习近平在明明可以选择面对并解决问题时,在疫情发展初期、在知道病毒具高传染性和可观致命率的情况下,允许数以千计旅客自中国搭机前往义大利等地,「他根本不在乎人命」。 蓬佩奥示警,各国应思考,当千万人的死亡对习近平而言不算什么、且他至今不需为自己的所作所为付出代价,这如何反映在他对台湾、菲律宾,以及在南海,甚至伦敦、东京、巴黎等地的作为。
蓬佩奥并提到中国正利用新科技对各国进行大规模深度影响力作战,例如透过网路资讯操弄,试图动摇民众对自由民主体制的信念,而瓦解心志是削弱群体的最有效率方式之一。
但中国也积极运用各国既有体制发挥影响力。关于美国地方政府近期传出数起北京借助华裔人士干政案例,蓬佩奥说,相关事件仅是冰山一角,北京的影响力网络几乎渗透美国各处。
他说,这些华裔不完全都是直接为情报机关或共军服务,但也因此更危险,因为被动员、运用的可以是一般人,并在平凡无奇的场合活动。
美国总统大选11月登场。蓬佩奥指出,中国、俄罗斯等「邪恶轴心」国家在幕后积极运作的目的不见得是确保特定候选人胜选,但无论如何一定会努力让大选过程和结果显得混乱、让民众对美国的制度运作萌生许多怀疑。
蓬佩奥是近日获英国智库「政策交流」(PolicyExchange)邀请,在伦敦发表演说并回应观众提问时作以上表示,期间触及乌克兰、中东、台湾海峡等议题。
曾在2014至2017年英国保守党执政时期担任国防大臣的法隆(Michael Fallon)询问,一旦情势恶化,中国封锁或侵略台湾,蓬佩奥是否有信心,西方民众和消费者会愿意承受制裁中国导致的庞大经济代价。
蓬佩奥指出,他曾见证3至4场较具参考价值的台湾相关经济兵推。据他了解,一旦台湾周边遭封锁约4周,英国的商店货架可能就会空荡荡,更不用提各国对台湾半导体产业的依赖。台湾周边遭封锁,全球很快就得承受经济代价,无需待制裁启动。
至于美国是否会保卫台湾,蓬佩奥称,美国事实上「没有选择余地」。
他指出,美日之间有安保条约,美国在日本有驻军。一旦中国对台湾采取侵略性举措,日本「60秒之内」就会被卷入、南韩则是48小时。至于美国的理想反应速度为何、有哪些工具可运用,这是需要较长时间另外讨论的问题。
蓬佩奥另谈及美国共和党内部对国际安全事务一向存在的观点歧异。除了提到所谓的孤立主义者忽略国内事务无法在「真空」、与国际事务隔绝的状态下解决,也指出他与美国前国防部副助理部长柯伯吉(Elbridge Colby)的立论差异。蓬佩奥也提醒,左、右派都可见「孤立主义」支持者。
柯伯吉和蓬佩奥都曾在前总统川普(DonaldTrump)任内任官。蓬佩奥指出,他同意柯伯吉对中国的看法,即中国是美国首要威胁,但柯伯吉未确实了解「邪恶轴心」国家之间的深刻连结及互通管道,也就是实际上无法以分而治之、逐一破解的策略有效对付这些国家。
同意自己可被视为「大西洋主义者」(即主张欧美具深刻共同利益、应加强各领域合作)的蓬佩奥强调,有鉴于这样的相互连结性,对美国而言,亚洲和欧洲不该是「非此即彼」的零和问题。
蓬佩奥对美国现任民主党政府的对外政策和作为有不少批评。他提到,认为像中、俄、伊朗这样的国家会信服「力量」(power)以外的语言,并认为协议、协商对这些国家有用,就是给自己的国家和人民带来严重风险。
蓬佩奥指出,美国现在面临的是「信任」和「信心」危机:除了未能确保盟友伙伴对美国普遍抱持信任和信心,也未能让中、俄等敌手相信,跨越特定界线将付出比潜在获益高出许多的沉重代价。
「吓阻」因此无效,而一旦事情发生,美国又显得无力遏阻,并倾向一再向对手强调自己「不会做什么」。蓬佩奥说,这才是美国被卷入一波波冲突,而恐怖组织得以卷土重来的原因。
「软弱生危险;当好人软弱时,坏人就能放手杀个1200人。」蓬佩奥另提醒北大西洋公约组织(NATO)及其成员国勿自我感觉良好。他说,若他是乌克兰母亲,大概不会对北约过去两年多来在乌克兰的作为感到满意。
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