港府财政司长陈茂波16日说，对今年香港经济展望审慎乐观，但未来2、3年，香港地价收入仍处低位，不足以支持基建投入。

陈茂波16日出席香港立法会财务委员会特别会议时说，对香港今年经济展望审慎乐观，但地缘政治风险预计会加剧，影响资本市场及资金流向，香港政府在财政上要审慎，大力发展之余要统筹好金融等方面的安全，防范「黑天鹅」或「灰犀牛」事件。

在低税制下，港府财政收入主要靠买地收入和印花税，在楼市兴旺时，卖地收入占港府财政收入占比极高，被称为重要支柱，近年香港楼市下行，地价收入大减，是港府重要的财政压力。

陈茂波说，香港现在房地产市场稳定，而基建投入已由每年900亿港元提升至1,200亿港元，但本年度地价收入仍处于较低水平，预期未来2至3年，地价收入不足以支持基建投入，虽然今年经营帐目会录得盈余，但相对投入仍有大落差，当中的资金缺口需靠发债支持。

有立法会议员指，未来香港的北部都会区建设资金来源是发债，关注会否考虑增加发债规模。陈茂波称，未来港府发债会配合市场发展需要，从规模和年期上作调整。他相信香港借债比率低、信用好，因此会考虑发行短债，节省利息；但同时北部都会区在前期投入、企业落地发展，回报及税收收入会集中在后期，在相关情况发债，年期可能要较长一点。

陈茂波还说，香港去年失业率一度达3.9%，但现时香港楼市已相对稳定，私人发展商开工有增加，相信对建造业失业率会有缓解。消费是去年表现较弱的环节，但近月有明显改善，去年8至11月的零售数字有正增长。