净零转型恐冲击就业,劳动部昨(22)日公布研究报告指出,净零政策对于各行业就业人数均有影响,尤其对于电子零组件业影响最剧,推估该业2025年就业人数减少逾1万人,2050年甚至减少超过4万人。
劳动部劳动及职业安全卫生研究所昨日公布「推动净零转型对劳动市场影响之国际比较研析」报告指出,因净零政策导致就业减少最多的部门,依序为电子零组件业、金属制品业、批发业、电脑电子光学制品业、机械设备业、零售业、基本金属业等。
报告指出,这些产业在国内所使用的能源较多,且产业规模通常较大,在未来净零相关政策如碳定价的实施下,会提升其制造成本,对于产业造成直接冲击,影响就业。
以电子零组件业为例,该报告推估,明年就业人数将减少1万708人,到了2050年则将减少4万4,599人;其次,因净零转型,推估批发业明年就业人数减少7,266人,金属制品业减少5,977人,零售业减少5,821人。
劳动部劳安所委外研究净零转型目标对就业影响,采用国际普遍用于此类议题评估的可计算一般均衡(CGE)模型,量化评估政策措施对总体经济和产业影响,并分析净零转型对劳动市场冲击。
报告指出,净零政策对多数产业的就业影响仅在正负5%内,但对耗能产业的就业影响显著,且影响程度随著2050年净零排放目标的逼近持续扩大,影响幅度可达10%甚至30%以上,如燃气供应业、砂石及其他矿业、石油及煤制品制造业、石油及天然气矿业。
以燃气供应业为例,净零转型对其就业影响幅度2025年为7%,推估减少433人就业,但到了2050年影响幅度攀升到84.1%,届时失业人数将达到4,896人。
其次受影响幅度较大行业分别为砂石及其他矿业、石油及煤制品制造业及石油及天然气矿业等,2050年失业人数介于592到2,402人之间。
劳安所劳动市场研究组长林诗腾分析,净零政策会让传统产业纷纷采用新式设备和制程,影响最大的就是设备操作和组装人员等,虽然受净零转型影响最大的是燃气供应业,但因为电子零组件业家数多、从业人员庞大,因此成为受影响人数最大产业。
不过,净零转型也会对电力设备及配备制造业、废污水处理业及用水供应业带来正向影响,尤其是前者涵盖了传统发电设备及绿能设备的制造,将可创造就业需求。
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