美国中情局曾预测,台湾今年的生育率恐以1.11在全世界垫底。对于政府的催生成效,行政院政务委员陈时中今参加欧洲商会2024友善家庭联盟高峰会时表示,现金给付一定有效,只是给得不够多,要能打动人心,推估要增加一千多亿元经费,才能改善少子化问题,目前正搜集更多国外经验,研议相关政策,让台湾人口结构可以改变。
今年总人口是2340万,明年迈入超高龄社会,根据日前国发会公布的人口推估结果,2028年工作人口降至三分之二以下,人口红利时代已经结束,2070年总人口则不到1500万人,减少近三分之一,届时不仅一位青壮年养一位老年人,也出现劳动力短缺,社福支出增加。
全球生育率下降,以台湾最为严重。陈时中表示,在他出生的年代,社会互助、家庭功能完整,生育率最高有7,但现代人晚婚、生小孩担心经济能力,每月还需付钱养小孩,压力很大,进而丧失生育意愿,拖到一定岁数后,再依靠人工生殖。
陈时中说,台湾作为全球排名第14名的富有国家,可参考法国投资GDP于提升生育率。他说,撒钱无法提升生育率的说法,他并不认同。他认为,「是钱给的不够多」,他建议,六岁以下国家养,以减轻年轻人的经济负担,甚至是「生小孩可赚钱」,扭转现金给付无效的观念,此外,提供临时托育,让父母有喘息机会、在职场上持续奋斗;他推估,需增加一千多亿元经费,才有办法改善少子化。
卫福部次长吕建德表示,前总统蔡英文上任前,家外送托率仅10.56%,成长至目前24%,期待未来达到OECD国家水准的36%;2021年也增加育婴留职停薪薪资补助,与既有育婴留职停薪津贴合计后,可获得平均月投保薪资80%金额,也就是八成薪。
台湾同时也面临超高龄危机,如今是3.6名青壮年人口扶养每1名老年人口,2070年将减少为每1名青壮年人口即需扶养1名老人。陈时中说,想减轻年轻人压力,让他们有余力生育,除了提高老人照顾率,也要降低老人失能率,这部分除了政府要努力,民众也有责任,应从壮年开始从事健康促进,
陈时中表示,养儿防老的观念不复存在,生孩子不是个人的责任,而是国家的事情,由国家养大孩子,再缴税给国家,将形成正向循环,为了国力平衡,国家要有决心推出人口政策,主动提供生育所需支持。
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