菲律宾国防部长铁欧多洛坦承，东南亚国家协会目前难以成为亚洲的北大西洋公约组织，但会员国之间对中国南海扩张行为有所反应，且形成「迷你多边」安全团体，已是踏出重要一步。
铁欧多洛（Gilberto Teodoro）今天出席马尼拉雅典耀大学（Ateneo de Manila University）的战略前瞻论坛，回答主持人提问时说，「会员国之间基于自身利益导致立场有所歧异，我不认为现阶段一个北约（NATO）式的东协（ASEAN）可能发生。」 他说明，菲律宾在东协成立之前就已是美国的防卫盟友，也持续与理念相近国家结盟，而另一些东协国家则是与中国较为亲近，「因此要为东协建立一个武装执行机制，可能还有很长的路要走。」
铁欧多洛再以印尼为例说，印尼是菲律宾的友邦，但同时又与俄罗斯进行军事演习，会员国之间复杂的内部因素，让东协目前难以演化为北约式的安全组织。
东协成立于1967年，以印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国为创始会员国，现已扩大为10个会员国，自我定位为政治与经济发展联盟，著重推动贸易自由化，且同意互不干涉会员国内政。
北约则是欧洲与北美国家之间的军事联盟，承诺在遭遇威胁时要相互防卫。
虽然如此，铁欧多洛补充，东协一些会员国正依据对自身安全的关切，逐渐形成「迷你多边」团体，且菲律宾正逐渐赢得其他东协会员国的支持，特别是在南海事务上。
铁欧多洛说，东协会员国已针对中国在南海的非法扩张行为，订出一些原则或是作出反应，这是「很好的第一步」，东协必须朝此方向继续努力，再看看未来会如何演变。
中国、菲律宾、越南、印尼、马来西亚和汶莱，都主张拥有南海部份或全部主权，因而发生争议，其中以中国与菲律宾、越南在南海的冲突最为剧烈。
另一方面，铁欧多洛也在论坛上提到菲律宾的新国防策略，也就是「全面群岛防御概念」。
他说，在此概念之下，菲律宾政府军的防卫范围将不仅限于菲律宾本土，也包括200海哩专属经济区。
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