美东与墨湾港口工人的罢工于3日暂时落幕,暂时缓解了美国供应链的眼前威胁,然而劳资双方面对人口老化与劳动短缺的前景,对于「自动化」这项长期趋势,才是棘手的难解争议。
专家指出,美东罢工是劳动力老化、新旧世代对工作看法歧异及自动化等因素交汇下,所酿成的一场完美风暴。
亚特兰大联准银行的报告显示,2019年来,美国25岁至54岁的劳工数量几乎没有变化,65岁以上劳工却增加了近500万人,而码头工人是劳力密集产业,退休年龄比白领劳工更早,很快就会面临年轻劳工不足以替补退休者的困境。
即便雇主强调港口工人待遇优渥、稳定性高,但工时不确定、体力负荷大的特性,始终难以吸引重视工作与生活平衡的年轻世代,港口营运商试图透过自动化提升效率,降低对人力的依赖,又遭遇国际码头工人协会(ILA)的强力抗拒。
然而,自动化的趋势不会就此停下。麻省理工学院(MIT)交通与物流中心主任谢菲说,美国以外的港口让人一窥ILA不愿实现的未来:荷兰鹿特丹港有载运货物的自驾卡车、新加坡也有自动化的起重机。
在这种背景下,美国或许能向欧洲取经。欧洲码头工会已协商出面对自动化的保护条款,劳工在容许特定水准的自动化之余,雇主也不得因自动化而裁员。
不过, 欧洲工会还在当前的合约协商中,谈判自动化相关议题,因为自动化减少了劳力密集度较低的劳工需求,引发职涯长短的忧虑,毕竟劳工无法一直做最劳力密集的工作到67岁。
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