据报导,中国地方为了解决财政不足的问题,竟然异地执法,以诈骗等理由冻结企业资金或罚款,其中广州去年至今有近万家企业受害,大都是民企,这种现象已引起北京中央的关注。
星岛日报今天在报导中引述大陆讯息指出,大陆经济下行,地方财政捉襟见肘,近年「远洋捕捞」成风。 所谓的「远洋捕捞」,是指一些地方政府在经济下行及「创收」面临压力之下,为了完成工作指标,透过公安机关异地执法,类似沿海渔民远洋捕捞。
据指出,广东珠江三角洲成为大陆地方政府异地执法的高发地,广东某研究中心的一篇内参透露,去年以来,广州有近万家企业遭到异地执法,其中大部分是民企;这些异地执法的动机大都是为了逐利。
报导举例指出,曾经年收入人民币(下同)数十亿元的广州壹健康集团,被河南公安以涉嫌诈骗为由「远洋捕捞」,濒临破产,更因此无法到香港上市。
据报导,壹健康集团于2022年的收人达到24.23亿元(约新台币107亿元),去年6月申请赴港上市,但同年10月遭到河南焦作、商丘两市公安局以涉嫌诈骗为由,出动1600多名警力到广州对其「远洋捕捞」。
报导表示,壹健康集团的涉案金额原本只有60多万元,办案人员却冻结该集团子公司相关帐户64个,导致公司被逼撤回赴港上市申请,而资金问题也引致工厂停工,至今未能恢复营运。
有大陆媒体透露,地方财政吃紧是趋利性执法的根本原因,「地方上会以一些案件的罚款为依据,衡量案件主管部门的经费划拨」。
据报导,这种现象已严重损害营商环境和政府公信力,引起了北京中央的关注,10月8日,中国国家发改委主任郑栅洁表示要规范异地行政执法行为,防范选择性执法、趋利性执法;10月30日,公安部也发布新规,规范办理刑事案件适用资金冻结措施。
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