据路透社26日报导，两名知情人士透露，中国今年计划发行总值约人民币2兆元（下同，约新台币9兆元）的特别国债，作为新一轮财政刺激措施的一部分。
两名知情人士表示，中国财政部拟发行1兆元的特别主权债券刺激消费，并透过特别债券募集的部分收益用于补贴消费品以旧换新和大型商业设备升级，及提供两个或两个孩子以上的家庭每个孩子每月约800元的津贴（不包含第一个孩子）。 消息人士说，中国另外还计划透过单独的特别主权债券发行再筹集1兆元，并将所得资金用于帮助地方政府解决债务问题。
其中一名消息人士表示，除了发行特别国债支持消费外，中国当局还计划分阶段加大对中小企业的财政支持力度，如就业补贴、税费减免等，以降低中小企业的经营成本。
报导指出，中国大部分的财政刺激措施仍用于投资，但投资收益正在减少，且地方政府已背负13兆元的债务。中国的家庭支出不到GDP的40%，比全球平均水平约低20个百分点。
报导分析，计划中的财政扩张是中国决策者为重振经济所做的最新尝试，中国经济正努力应对通缩压力，但由于房地产市场急剧下滑及消费者信心疲弱，中国经济可能无法实现今年增长目标。
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