中国日前宣布对美国PVH集团展开调查,理由是该集团抵制新疆棉。纽约时报报导,在中国的外国企业得配合他国政策抵制新疆棉,同时得面临中国施压调查,逐渐陷入「新疆困境」。
中国商务部9月24日宣布,对旗下拥有CalvinKlein、Tommy Hilfiger等知名品牌的美国PVH集团启动「不可靠实体清单」调查,要求该集团限期说明3年内是否存在对涉及新疆的产品采取歧视性措施,理由是该集团抵制新疆棉,严重损害中国企业权益,危害中国主权、安全与发展。 PVH集团官网日前置放一项「新疆维吾尔自治区全球合规声明」,表示该集团遵守开展业务所在地区适用的法律和法规,包括美国政府有关新疆维吾尔自治区的政策。
纽约时报报导,调查将聚焦在「PVH集团不再从新疆买棉花或服装的做法,是否违反中国法律」,且该调查清楚表明,中国政府不会容忍那些避开新疆的公司。
这项调查增加了PVH在新疆开展业务可能带来的公关问题,更使一些跨国公司陷入法律困境,因为包括欧美在内,越来越多的外国政府限制或禁止从新疆进口产品。
中国欧盟商会在声明中写道,欧洲企业正逐渐处在两难境地。「若它们停止在新疆等地区的营运或采购,可能会面临来自中国政府和消费者的反对,但若它们不停止那样做,就可能在国内和国际市场带来负面后果」。
美国威凯平和而德律师事务所(WilmerHale)负责北京办事处的合伙人罗斯(Lester Ross)表示,对许多跨国公司而言,这是严重、不断增长的担忧,也许会进一步激励外国公司与中国脱钩。
最左右为难的,莫过于与中国公司在新疆有合资业务的外国公司,因为合资关系未经官方批准很难改变。中国政府通常会迅速反击批评声浪,并明确表示希望外企留在新疆。
像是德国化工巨头巴斯夫(BASF)在2023年底试图将其在新疆的两家合资制造企业的股份,出售给中国国有企业的合作伙伴。巴斯夫上周表示,「出售尚未完成,有待进一步谈判,并需要得到相关部门的批准」。
美国2021年通过「防止维吾尔人强迫劳动法案」,禁止从新疆进口所有产品,除非进口商能证明产品不存在强迫劳动问题。美国还对任何含有微量新疆棉或番茄的产品实施单独禁令,这两种作物主要在新疆的国有农场种植,研究人员认为这些农场存在侵犯人权行为。
美国俄勒冈州(Oregon)参议员魏登(RonWyden)表示,中国政府正在「试图骚扰和恐吓」遵守美国法律的美国公司,美国绝不能让这个假调查阻止美国打击中国侵犯人权的行为。
智库哈德逊研究所(Hudson Institute)的律师兼高级研究员特克尔(Nury Turkel)表示,美国需要在禁止新疆产品、加大力度惩罚违反禁令的公司方面与更多的国家合作。
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