文／周彦妤

随著疫后人口「复籍红利」耗尽，台湾人口排除行政干扰后回归实质萎缩，且流失速度显著加快。据内政部统计，去年全台人口减少逾10万人，缩减规模较前年扩张5倍；数据更揭露惊人性别断层，男性减少率高出女性1.8倍，五年累积减少人数更达女性的4.16倍。

根据内政部近日最新人口增减统计显示，台湾人口正进入加速萎缩的关键转折期。截至2025年底，全台总人口数降至2329万9132人。值得关注的是，相较于2024年仅微减2万222人的平稳变动，2025年一年内就流失了10万1088人，减幅在短短一年内骤增5倍。

这场人口规模的起伏，自2020年台湾首度进入「生不如死」的负成长元年以来，随后爆发的全球疫情引发国境封锁。由于《户籍法》规定出境满2年未入境需迁出登记，导致2021年出现史上最大规模的人口蒸发，单年帐面人数剧减18万5922人。

疫后红利出清，人口减幅打回原形

直到国门解封后，旅外国人密集回国办理恢复户籍，才在2023年带来高达15万5802人的反弹成长，让人口数据一度回温。然而，随著这波复籍潮于2025年回归常态，近年被行政作业掩盖的人口自然萎缩断崖，才要正式显现。

值得关注的是，性别数据的消长更揭露深层的结构危机。以2025年单一年度来看，男性的减少率（减少6万3792人）高达千分之5.55，萎缩速度几乎是女性（减少3万7296人）的1.76倍。

从2020年至2025年观察，累积差距更加惊人。5年来，台湾男性人口从1167万3765人大幅降至1146万2401人，实质减少21万1364人。与此同时，女性总人数仅从小幅修正，五年间减少5万740人。结算下来，男性消失的人数高达女性的4.16倍。

性别减幅的落差，将促使社会产业结构面临转型。男性人口规模的萎缩，首要冲击的是现行国防征兵基数的稳定性，并对营造、制造业等高度仰赖男性人力的传统产业供应链产生波动。

另一方面，今年初，台湾正式迈入65岁以上人口占比超过20%的超高龄社会，高龄群体的性别比失衡亦将成为政策核心。在女性平均余命较长，且人口基数相对缓和的结构下，未来长照资源配置与高龄福利政策，势必须投入更精准社会支持与政策规划。

结构枷锁：姻亲压力与非婚生育门槛

这波剧烈的人口跳水，不仅敲响劳动力警钟，更揭露台湾现行生育制度与社会实况的严重脱节。民间团体直指催生无效的病灶，在于社会仍深受「生子必先结婚」的体制枷锁。

台湾家长教育联盟常务理事谢国清指出，复杂的姻亲关系是许多年轻人对结婚生子却步的其中主因。此外，社会对非婚与单身生育的歧视，也让潜在生育者却步。

托育及就业政策催生联盟（托盟）召集人王兆庆指出，对比欧洲非婚出生比例高达40%至60%，台湾2023 年总生育率仅0.87垫底，反映社会深受「先婚后有」观念束缚。他援引托盟最新民调显示，若能给予非婚生育者足够的制度保障与公共托育，社会支持度将逆转为近七成。

台湾女人连线理事长林绿红表示，现行《人工生殖法》限制单身女性使用人工生殖，导致许多不愿进入姻亲关系的女性空有冻卵却无法生育。

谢国清也提及，政府应针对社会实况进行精准研究，在现行婚姻制度外另辟蹊径，提供多元家庭型态的安全保障与反歧视环境，避免无效的政策补贴，才能真正止住人口流失的失速列车。

2020–2025年台湾人口变动统计

※本文由《远见杂志》授权刊载，未经同意禁止转载。