中国当局提出「十五五」规划（2026-2030）已有一段时间，香港财政司司长陈茂波今天提点本地商界要注意规划纲要中的两条主线，一是以新质生产力引领现代化产业体系建设，二是以扩大内需与高水平双向开放重塑经济循环。

陈茂波今天在「十五五」规划与香港的新机遇高峰论坛上致辞时说，「十五五」时期已经揭开序幕，香港作为中国的一部分，同时又是一个单独关税区和国际金融和创科中心，如何在中国发展大局中找准自己的定位和发展方向，是面向未来的关键。 而香港也正在编制自己的5年规划，将于今年内完成。

他说，香港有必要编制这份规划，是因为世界正在重构，这不是周期性升降，而是底层逻辑的切换；供应链、产业链、资金链、创新链加速重构，地缘政治与科技竞争交织，单边主义与保护主义升温。

他强调，在这样的环境下，一个经济体需要有明确方向，才能坚持战略定力。

他说，在「十五五」规划的纲要中，有两条主线尤其值得香港商界关注，一是以新质生产力引领现代化产业体系建设，二是以扩大内需与高水平双向开放重塑经济循环。

就第一条主线而言，陈茂波说，「十五五」对科技创新的发展作出全面部署，以推动科技创新与产业创新深度融合，这种深度融合正在催生全新的产业组织形态，就是「柔性供应链」。

他表示，传统供应链是计划驱动、大批量、长周期，即先是大量生产，然后再卖；柔性供应链则由需求驱动、小批量、快反应，即先是小量生产试水温，爆红了立即追加，滞销了马上止蚀。

至于第二条主线，其关键是双向与循环，面对复杂的国际经贸环境，中国大陆企业需要的不再是单一「出口港」，而是一个能够缓冲风险、调度资源、快速变阵的战略根据地。

与此同时，中国正大力扩大内需、提振消费，推动从制造大国向消费大国迈进，这意味着更多全球优质商品和服务需要高效进入大陆市场。当内需从量的扩张转向质的升级，香港作为国际优质资源的首发站与转化器，角色只会更加吃重。