已故香港首任特首董建华曾出任大陆全国政协副主席，即作为「副国级」领导人，港媒预判，董建华的丧礼将参照前政协主席安子介、霍英东离世时的规格，由中央成立治丧委员会，并委派大陆全国政协领导人赴港出席公祭并发表悼词；大陆国家主席习近平等中共中央政治局七常委也将致送花圈，表达对董建华的哀悼。

据星岛日报10日分析报导，安子介曾出任第8、9届大陆全国政协副主席，2000年6月3日在港逝世，享年87岁，同年6月12日在港举行公祭。受中央委托，安子介治丧委员会主任、当时全国政协排名第1的副主席叶选平专程赴港吊唁并发表悼词，是香港史上首次「国家级」葬礼。

另位获得国家级葬礼待遇的是「爱国商人」霍英东，他担任第8-10届大陆全国政协副主席，2006年10月28日在北京逝世，享年84岁。霍英东灵柩其后由专机送返香港，并于同年11月7日在香港举行悼念和公祭仪式。受中央委托，时任全国政协副主席王忠禹担任治丧委员会主任，并专程赴港出席公祭及发表悼词，这是香港史上第2次举行国家级别葬礼。

另外，来自澳门的大陆全国政协副主席马万祺2014年去世，享年95岁，当时同样在澳门举行国家级葬礼，时任中共中央书记处书记、全国政协副主席杜青林赴澳门出席公祭仪式。

报导提及，霍英东、马万祺及董建华均获官方新华社称为「中国共产党的亲密朋友」，这是中央对个别有重大贡献的中共党外人士给予的高度政治评价。

因此，该报导分析，按此惯例，董建华的公祭仪式将是香港第3次举行「国家级」别葬礼，灵柩将覆盖着五星旗，习近平等大陆最高领导层将致送花圈。参照安子介、霍英东、马万祺的治丧委员会主任均由大陆全国政协第一副主席担任，按此规格，现任排名第1的大陆全国政协副主席石泰峰或出任治丧委员会主任，并赴香港出席公祭。若如此安排，由于石泰峰身兼中共政治局委员，级别又比以往高一些。