香港宏福苑火灾独立委员会提交报告今天公开,港府主要官员向公众鞠躬道歉,港府房屋局局长何永贤承担政治责任辞职,港府多个部门提出整改措施。
香港大埔宏福苑去年十一月二十六日突发大火灾,大火持续燃烧逾四十三小时,屋苑中八座大厦七座处于火海中,最后演成香港罕见的五级大火,造成一百六十八人死亡、七十九人受伤。火灾后香港特首设立独立委员会展开调查,委员会上周向特首李家超提交报告。
香港政府今日公开报告,整份报告分为两册、设十六个章节、共有八百二十三页。第一册先阐述了委员会的成立背景、调查职权范围以及搜证与研讯过程,随后探讨宏福苑和大维修工程的背景、火灾的起火原因、火势迅速蔓延的关键因素,以及大厦消防设施在事发时的运作状况;亦设有单独章节,阐述消防队目何伟豪殉职及检视其行动程序及装备。报告第二册谈及与楼宇维修工程消防安全相关的规管制度、工程承建商和政府部门的责任,亦有提到与大型楼宇维修工程招标程序相关的围标及其他不当行为等,其中两个章节为「就职权范围事宜的建议」。 报告指,为避免对相关刑事检控产生任何实在或观感上的不恰当影响,报告目录、摘要及报告正文第四、六、十至十五章部分内容被遮盖。
香港特首李家超下午率领相关司局长举行记者会,对独立委员报告作出回应。李家超指大火造成一百六十八人死亡,包括一名英勇殉职的消防员,影响一千九百八十四19个家庭,他作为特首深感难过,代表政府向灾民及广大市民道歉。他并与出席记者会的另名七名司局级官员,一同鞠躬道歉。
李家超说考虑到大火发生的宏福苑,是房屋局辖下房屋署独立审查组的管辖范围,虽然火灾不涉及房屋局局长何永贤个人犯错,但认为何永贤应承担政治责任,指昨日已就事件与何永贤会面,何永贤向他提出请辞,表示愿意承担政治责任,李家超已接受她的请辞,今日起停止何永贤的职务,由财政司副司长黄伟纶兼任署理房屋局局长,并报请中央免除何永贤的职务。
李家超又称,已向政治委任团队提出,要继续在各自岗位上,全力以赴推行改革及未来需处理的大量工作,亦要汲取教训、更好发挥领导作用,落实「以结果为目标」的施政理念。
李家超回应他本人需否负责 称自我检讨后认为要带领政府解决问题,说他已综合考虑一系列因素,亦不理会余下任期有多少。他在自我检讨过程中,考虑到政府需推行大量改革,作为政府第一责任人,要带领政府直面及解决问题,落实未来大量工作,因此决定以特首身份,向灾民及公众道歉。
被记者数度问到三名局长,包括保安局长邓炳强、发展局长宁汉豪,以及劳工及福利局局长孙玉菡需否负上政治责任,李家超称所有司局长需向他负责,今次决定是他个人作出的政治决定,各司局长需要遵循。
被问到北京中央对事件有没有硬指示,李家超称他作为香港的当家人及第一责任人,处理宏福苑大火的后续工作是由他决定并作出全面考虑。他称事件不同阶段复杂演变,认为现阶段是适当时候,由政府就大火发生向灾民及广大市民道歉。
李家超还提出七方面改革 包括成立督导委员会,由政务司长主持,确保推进独立委员会的建议。在禁止并打击楼宇维修工程围标方面,会订立针对围标的刑事罪行,将纳入现行《有组织及严重罪行条例》,执法部门可行使法定权力,进行问话并要求提交资料、冻结资产,及没收犯罪得益;香港政府亦会修订《竞争条例》,赋权竞委会采取刑事、民事双轨执法模式。政府将成立联合特遣队,成员来自警方、廉署及竞委会,主动出击进行联合调查及协助支持,提升执法震慑力,加强情报收集交流。
他说,香港政府亦将改革现行楼宇维修的投诉机制,利用人工智能分析及监督有关投诉处理进展及结果。
他还承诺启动部门首长责任制调查,三个月内完成,对大埔宏福苑火灾独立委员会提交的报告中,点名提及涉嫌失职的四个政府部门,包括房屋局独立审查组(ICU)、屋宇署、消防处及劳工处调查。还会就事件展开行政追责,就部门缺失启动部门首长责任两级制调查机制,根据公务员叙用委员会调查规例,转介公务员叙用委员会进行调查,三个月内完成。
李家还表示,刑事和行政追责同步推展。警方和廉政公署至今起诉七人和二间公司,涉及误杀、串谋诈骗和企图妨碍司法公正等共二十五项控罪;劳工处向涉事承建商和工程顾问等提出共二十五项检控,涉嫌违反职安健法例;屋宇署向四人和二间公司提出共二百五十九项控罪,包括涉嫌使用不合规物料等;消防处向一人和二间公司提出共十二项检控,包括涉嫌违反消防装置及设备规例的罪行。
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