为了刺激生育率,中国国务院近期再度发布多项鼓励生育的措施,包含建立生育补贴制度、完善托育支持政策、扩大优质教育资源等。于此同时,各地方政府「催生」现象日益普遍。
近年中国生育率持续下降,2021年出生人口1062万人,2022年956万人,2023年902万人。今年是龙年,有预测认为中国出生人口有望出现反弹,但成长幅度有限。 为了刺激生育率,中国国务院28日发布「关于加快完善生育支持政策体系,推动建设生育友好型社会的若干措施」,共有「强化生育服务支持」、「加强育幼服务体系建设」、「强化教育、住房、就业等支持措施」、「营造生育友好社会氛围」4大项,总计13点措施。
在「强化生育服务支持」的措施中,强调要建立生育补贴等制度、制定实施方案和管理规范,落实3岁以下婴幼儿照护、子女教育个人所得税专项附加扣除政策,加大个人所得税抵扣力道;此外,要求各地要完善生育休假政策。
「加强育幼服务体系建设」则提到,各地方要统筹中央预算内投资、地方政府专项债等资金,开设托育综合服务中心和公办托育服务网路,增加公托供给,提高公托比例。
提升生育率的挑战,不只中央,地方政府也使出浑身解数,其中近期各地日益普遍的「催生电话」。
据财新网报导,近期有不少中国网友在社群平台发文指出,接到社区工作人员电话,询问个人生育计划,此举令人感到不适,并质疑「现在是国家要你们来催生了吗」。
报导指出,这类的怀孕咨询电话市地方政府实施「人口动态监测」和社区生育服务的一环,然而由于牵涉个人隐私,却被反复询问,多位接到相关电话的女性均表示「令人感到冒犯」,甚至拒接相关电话。
四川成都的刘小姐在上个月接到街道办的电话,对方询问是否有备孕计划。她表示自己没有结婚生育的想法,被直接问生育计划,觉得有些被冒犯;另一名住在福建福州的90后女性则表示,去年结婚后,短短半年内接到4次街道办人员打来的电话,询问是否怀孕。他对于重复询问感到不耐烦,因而选择拒接近期的来电。
报导指,这类「催生电话」大约在2019年左右就开始受到讨论,近期由于有扩大趋势因此再引起热议。接到催生电话的民众大多数是女性,有人表示,如果拒接来电,对方就会打给丈夫,并询问相同的问题。
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