香港2019年爆发「反送中」运动后，北京方面主导提出完善香港选举制度，又强调香港政制采取「行政主导」。但立法会前主席曾钰成认为，行政主导有模糊之处，呼吁探讨何谓「行政主导」，并检视议会的角色。

明报今天刊登对曾钰成的专访。他说，「完善选制后」的后续问题要深入探讨，至今未见对行政主导有完整及系统的说法，又说「我认为不理想的地方，就是强调行政主导，无人清楚（为何）落实行政主导」。 他表示，基本法容许立法会议员投反对票，也无人会说批评政府就是违反行政主导。但目前强调行政主导之余，却没有说清楚，情况并不理想，「有些议员说话对政府比较严厉的时候，就有人提醒要重视行政主导，可否讲清楚呢？」。

他强调，基本法容许立法会议员投反对票，也是立法机关的职权范围，希望厘清违反行政主导的依据，避免争论。

对于有人说基本法本身设计就确立了「行政主导」，曾钰成表示，若违反行政主导，「照道理就应该违反基本法，应该指出违反哪一条，问题是整本基本法无『行政主导』四个字」。

他补充，1990年中国全国人大通过基本法，时任基本法起草委员会主任姬鹏飞说明时，提及行政、立法互相制约、互相配合，并无提及行政主导。

曾钰成是香港亲北京建制派的知名人物，自1990年代初起担任民主建港协进联盟主席，而民建联是亲中阵营最大党派，与当时泛民最大党派民主党形成激烈竞争。

曾钰成于2008年出任立法会主席，2016年卸任。

在「反送中」结束后，香港政治环境发生极大变化，泛民力量基本消失，目前立法会90名议员之中，只有20人经一人一票的地方直选产生，而北京方面则十分强调香港政制采「行政主导」原则，以致外界质疑议会与政府的互动角色。

今年1月，中国全国港澳研究会在北京举行「坚持和完善行政主导、促进特别行政区良政善治」专题研讨会，中共中央港澳工作办公室主任夏宝龙在会上致辞时，提及坚持和完善「行政主导」，需要立法机关、司法机关「积极支援配合」，形成「强大治理合力」。

夏宝龙当时声称，行政、立法和司法机关的职权虽有分工，但根本目的是一样的，就是在行政主导下为了治理好特别行政区，为了广大市民的根本福祉和港澳的整体利益，要同唱一台戏，要多补台，不能拆台。