《香港国安法》自2020年6月30日实施至今已届满6周年。文化大学政治学系兼任助理教授萧督圜今（9）日在一场座谈会上表示，香港国安治理已从「危机处置」转化为「常态治理」，并逐步形成涵盖法律、行政、司法、媒体、教育、社会与跨境行动的复合型安全体系。

中华港澳之友协会9日在台北举办「《港版国安法》实施6周年：香港现况与挑战」座谈会，由淡江大学两岸关系研究中心副主任洪耀南主持。中央研究院法律学研究所副研究员陈玉洁、台湾香港协会理事长桑普、政治大学国家发展研究所所长黄兆年，以及文化大学政治学系兼任助理教授萧督圜出席。

萧督圜表示，若从港府官方叙事观察，国安法实施象征香港完成「由乱到治」，并进一步走向「由治及兴」；但从制度演变与治理结构分析，真正值得关注的，是国安治理已由「危机处置」转化为「常态治理」。

他指出，《香港国安法》与2024年通过的《维护国家安全条例》、2026年修订的《香港国安法》第43条实施细则，以及相关附属法例相互衔接，构成更完整的安全治理网路。而这套新体系的核心意义在于，国家安全已成为香港政治秩序、司法运作、社会管理与公共叙事的最高原则。

谈及法律制度变化，萧督圜指出，2026年香港修订《香港国安法》第43条实施细则后，国安执法权限进一步扩张至电子设备与资料控制领域，包括可要求相关人士提供电子设备密码、解密方法或协助取得资料。他认为，这代表国安执法已从传统人身、财产与通讯监控，延伸到资料存取、电子设备、网路平台与资讯流动的细部治理。

萧督圜并指，2026年6月港府根据《维护国家安全条例》订立附属法例后，也进一步改变普通刑事案件与国安案件之间的边界。当行政长官可透过证明书认定案件涉及国安，相关案件便可能适用指定法官、不设陪审团、较严格保释门槛等特殊程序。

他表示，从治理层面来看，香港国安法6周年后的情势，可概括为政治去竞争化、司法国安化、社会沉默化、经济合规化与叙事官方化。以47人初选案为例，部分被告陆续刑满出狱，但这也象征香港民主派政治世代已被制度性瓦解。

萧督圜说，香港社会也进入「全面噤声化」状态。昔日反修例运动的示威场景、民主派政党活动、独立媒体调查、公民社会倡议与大规模集会，已大幅从公共空间消失。这不代表香港社会内部没有不同意见，而是不同意见愈来愈难公开表达、组织与动员。

他进一步指出，港府近来推出《国安法解密档案》等节目，把国安案件转化为官方政治教育与社会威吓素材，象征香港国安治理进入「法制惩罚、媒体展示、思想教育」的新阶段。这也是在改写社会对香港历史、政治记忆与身分认同的理解。