保险局副局长蔡火炎今日对于外界针对TIS数字揭露方式的质疑，首度代表保险局发声提出三点声明，强调这并非临时发函新规定，而是早在业者申请选择性过渡措施时，就已经讲好游戏规则。他也特别对于与南韩的对比指出，南韩的保险业并未有目标资本适足率及适足率基准，因此制度与南韩不同，不同的监理制度有不同的考量。

对于富邦金董事长蔡明兴公开对外揭露实际数字是177%，保险局也非常不悦。蔡火炎指出，保险局不希望业者再私下揭露有别于公开数据之外的其他数字，保险局后续也将讨论如何处理这种业者另外发布有别于公开揭露的其他数据的情形。

富邦人寿的TIS实际上有177%，但只能按照140%的目标值揭露，富邦金控董事长蔡明兴5日表示，要放弃TIS过渡性措施以在未来还原揭露更好的数值，使外界更瞩目保险局说法。蔡火炎今日提出三大声明，其中并回应蔡明兴的「放弃过渡性措施」说，给予明确的答案是可以受理业者申请放弃，「但未来财务状况有变，就不能重新申请恢复」。

蔡火炎提出的三大声明如下：

1. TIS制度的目的是要引导从RBC转化到TIS这15年过渡期间强化体质，强化资产负债管理能力，鉴于部分寿险业的选择性过渡措施，因此今年9月15日，发函寿险公会转给各寿险公司没有申请选择性过渡措施的，就直接揭露。对于有选择的，就在资本适足率右上角加注星号，而其中若有资本调整数没达设定目标者，就要加注二个星星。

部分公司揭露的与核定的数值相同，并非公司计算的结果和资本适足率完全一致，而是依揭露规则来办理。他也强调，15日的发函并非公告前临时有新制度，而是目标资本适足率，当初是依照合理的假设增资、盈余、商品策略、资产负债管理、风险降低等变数来拟定，并经金管会核准。而受惠保险业上半年获利良好，因此，公司过渡后的TIS 高出目标值，为了避免15年期间随市场环境大波动影响稳定，因此基于审慎原则，规定以目标资本适足率为上限，来保障股东权益。

过渡措施是15年改善承诺，并非单一年度的揭露，因此，保险局不会去看哪些揭露的高，而是按照核准的改善路径来增资、改善风险、降低对过渡措施的依赖，不会只看15年单一的点，而是未来15年承诺是否说到作到。

2. 若业者提早申请中止，TIS揭露不用再受目标上限约束？答案是可以。蔡火炎说，若衡量自身财务条件，提早中止适用可以，但他也要特别提醒，若申请提早中止，之后财务生变，也不能再来申请恢复选择性过渡。

3. 对个别公司的资本适足率比较，TIS并非衡量单一指标，过往已有向民众宣导，而且由于公司并未申请TIS的过渡性措施，因此民众也不宜拿各公司的TIS来直接比较，只观察短期的资本揭露数值，过渡前的TIS也未必比过渡后来得高。