前言：台湾人口已连33个月负成长，联合报系持续关注人口探底的国安危机，牵动未来劳动力短缺，经济日报从产业缺工、缺人才角度出发，11月将重点探讨如何全球抢才，台湾如何伸出揽才触角？有何优势及劣势？在台外国人想留台，又面临哪些痛点？缺工、缺才的问题，是否正在酝酿下一个国安危机？政府该如何超前部署、打造移民岛？

各国面临少子女化危机，几乎已成不可逆趋势，除抢救生育率，一场全球抢才大战正默默展开。台湾如何扩大抢才吸引力，打造宜居的「移民岛」，将是政府无法回避的议题。

台湾去年修正《外国专业人才延揽及雇用法》，透过扩大租税优惠、退休制度优化，扩大磁吸国际人才，只是在租税优惠以外，提升薪资竞争力、降低留台的隐形成本，也同等重要。

在成为「移民岛」之前，先透过四张图表，掌握台湾移民轮廓。

台湾有多少外侨居留？根据内政部移民署统计，持有效居留证在台居留的外侨，近年来持续成长，自去年首度突破100万人大关，截至今年9月，更成长到113万人，若以9月底台湾总人口计算，占比约4.8％。

台湾总人口愈来愈少，但居留外侨愈来愈多，占总人口比率也持续增加，移民在社会的角色，未来将更加重要。

观察在台外侨轮廓，113万名居留外侨当中，共有38万人来自印尼，占比达三分之一强，其次则是越南33万人，占近三成，菲律宾共21万人、占近二成。其后依序为泰国、马来西亚、日本、美国、缅甸、印度、南韩。

从国籍来看，目前在台居留外侨以东南亚居多，日、韩等邻近国家也占一定比率，而这样的国籍轮廓，与他们在台湾从事的工作息息相关。

在台居留的外侨都从事什么样的工作？根据移民署统计，目前113万人当中，有81万人是移工，占比达72％，其次则是学生共10万人，再来是其他工作者、其他无业者，从事家务、教师、工程师都在1万人以上。

从数据上来看，在台外国人还是以移工最多，未来除增加移工、补充蓝领人力，更要磁吸白领人才来到台湾；同时，在台外籍生也不在少数，亦是政府所能把握的「人才蓄水池」。

哪些外侨成为「新台湾人」？如果以持有永久居留证来观察，据移民署截至今年9月统计，全台持有效「永久居留证」的外国人，仅5万人，相较于全体在台居留人数113万人，比率仍相当悬殊。

从国籍观察，持有永久居留证最多的国家是马来西亚，共7,398人，其次是日本6,131人，再次为越南5,709人。美国以5,235人位居第四，以从事教师工作最多。